实施监察法反腐更给力

　　 中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。国家主席习近平签署第三号主席令予以公布。这是一部为了推进全面依法治国，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作而制定的法律，反映了全党和全国各族人民的共同意愿。

　　任何改革，包括纪律检查和国家监察体制改革，检验其成效最根本的一条就是：是否有利于加强党的领导。深化国家监察体制改革的重要目标，就是要建立党统一领导下的国家反腐败工作机构，实行党的纪律检查委员会、监察委员会合署办公，构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。根据宪法制定国家监察法，则是为监察委员会履行职责、开展工作提供法治保障的，是全面依法治国大背景下国家监察体制改革的重要一环，强化了党对反腐败工作统一领导的法治保障。国家监察法审议通过、颁布实施，并予以公布，标志着深化国家监察体制改革站上了新的起点。

　　国家监察法，让反腐更高效。腐败是侵入党的健康肌体的毒瘤，严重危害党的形象，严重损害群众利益。坚持不懈反对腐败、坚定不移割除腐败毒瘤，是坚持党的性质和宗旨的必然要求，是坚持党的领导、巩固党的执政地位和执政基础的根本要求，是全面从严治党的必然选择。从严治党不是口号，惩治腐败没有例外。要想在“全面”上无缝隙、“从严”上铆足劲、“惩治”上更给力，就必须依靠法治的力量，抓好国家监察法的贯彻实施，切实做到学习领会更加到位、理解把握更加透彻、贯彻执行更加坚决。充分运用法治思维、法治方式、法律制度来反对腐败，提高依法惩治腐败的能力，全面从严治党的思路举措就会更加科学、更加严密、更加有效，党和国家反腐败的强制力就能“不打折扣”的实施，不敢腐的震慑作用就能得到充分发挥，不能腐、不想腐的效应就能得以全面显现，已经形成的反腐败斗争压倒性态势就能巩固发展，中央政令就会如臂使指、掷地有声。

　　国家监察法，让监督更全面。反腐败是一场输不起的较量。学者阿密泰·艾乔尼认为，“清除腐败，不仅仅是挑出一个烂苹果，更应该检查放置苹果的筐子”。党内监督与国家监督是一体两面，相互促进、相得益彰的，相互统一、同向发力，为的就是确保存放苹果的“筐”不出问题。国家监察法的制定和实施，体现了反腐败无死角、全覆盖的要求，也是推进国家治体系和治理能力现代化的题中之意。对于拥有8900万党员的大党来说，要防止党员犯错误、干部出问题，仅靠个人的自觉性是不行的，仅靠外在的监督也是不够的，必须实现自我净化，强化自我监督，以党内监督带动和促进其他监督。党内监督的全覆盖，必然要求实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。只有全覆盖，才能零容忍、无盲区、无禁区、无死角，才能增添依规治党和依法治国的双动力，进一步夯实“不能腐”的法治基石、制度基础，真正让执掌权力的人客观上“不能腐”、主观上“不想腐”，为夺取反腐败斗争压倒性胜利奠定坚实基础。

　　国家监察法，让合力更强大。法治是腐败的天敌。打赢反腐败这场持久战，必须把党的纪律和国家法律这“两把尺子”结合、贯通起来，把十八大以来全面从严治党中形成的新理念、新举措、新经验以法律形式固定下来，把反腐败纳入法治轨道，在推动深化监察全覆盖上下功夫，在加大惩处力度上下功夫，在上下联动形成合力上下功夫，构建起纪律管全党、法律管公职人员相结合全覆盖的监督体系，深化标本兼治，让“坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍”成为现实，让“坚持猛药去疴、除恶务尽”成为事实。根据宪法制定监察法，明确监察委员会国家机构地位，赋予其法定职责和权限，进一步推进了反腐败工作规范化、法治化，意味着从“用纪律管全党”走向“用法律管全体”，党和国家的反腐败工作在规范化、法治化道路上重列阵，再启程、再出发。今后，不论是党员干部轻微违纪，还是行使公权力的非党干部贪腐犯罪，都被纳入“靶向治理”之列，如果有人还是执迷不悟，我行我素，一意孤行，那只能是“引火烧身”，“搬起石头砸自己的脚”。（林伟）